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           靖政辦發〔2019〕55號 靖邊縣人民政府辦公室關于印發靖邊縣10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作方案的通知
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          GKJINGBIAN-2019-0589 公文時效 有效
          發布機構 靖邊縣人民政府 發文日期 2019-07-22
            靖政辦發〔2019〕55號 靖邊縣人民政府辦公室關于印發靖邊縣10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作方案的通知

          各鎮人民政府,縣政府各工作部門、派出機構,新橋農場:

            《靖邊縣10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施,確保取得實效。

            靖邊縣人民政府辦公室

            2019年7月19日

            (公開發布)

            靖邊縣10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作方案

            為有效解決燃煤污染大氣問題,降低污染物濃度,改善環境空氣質量,保障人民群眾身心健康。按照市委、市政府《關于印發榆林市鐵腕治污二十二項攻堅行動方案的通知》、榆林市生態環境局《關于加快推進全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作的通知》和《靖邊縣鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018年-2020年)》要求,對我縣轄區內10蒸噸及以下的燃煤鍋爐實施淘汰或者清潔能源替代改造。結合我縣實際,特制定本方案。

            一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想和生態文明思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立和切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。深入推進鐵腕治霾,使大氣污染物排放總量大幅減少,顆粒物濃度明顯降低,空氣質量明顯改善,人民群眾藍天幸福感進一步增強。

            二、工作目標

            2019年7月底前,完成拆改方案的制定;11月底前,完成縣城建成區、工業園區內及重點工業企業10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐的拆改;12月底前,對縣城建成區、工業園區內及重點工業企業10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐現場進行檢查驗收,全面完成燃煤鍋爐的拆改工作。

            三、拆改范圍及執行標準

            縣城建成區、工業園區內及所有工業企業10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆改。

            對拆除淘汰的燃煤鍋爐做到鍋爐煙囪拆除,主體移位,所有連接管道和線路切斷,并注銷鍋爐有關手續,確保不能恢復使用。對升級改造使用電、天然氣等清潔燃料的燃煤鍋爐要嚴格執行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標準》,確保達標排放。全縣不再新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

            四、實施步驟

            (一)組織動員階段(7月15日——7月31日)

            采取網絡、廣播、電視、宣傳欄等形式,廣泛宣傳燃煤污染對人體造成的危害和燃煤鍋爐拆改的要求和時限,發動群眾及社會各界積極參與。

            (二)自行拆改階段(8月1日——10月31日)

            各燃煤鍋爐的使用單位按要求自行拆改燃煤鍋爐。天然氣管網通達區域的燃煤鍋爐,進行氣化改造;天然氣管網未通達的區域,改用液化石油氣、電、太陽能等潔凈燃料替代,確保鍋爐達標排放。

            (三)強制拆改階段(11月1日——11月30日)

            縣環保局聯合縣發展改革和科技局、公安局、工業商貿局、應急管理局、住建局、市場監督管理局、城市管理執法局及各鎮(便民服務中心)、張家畔街道辦、工業園區管委會等對未完成拆改的鍋爐采取強制拆除手段。對拆除過程中拒不配合的的企業,將由司法機關依法處理。

            (四)組織驗收階段(12月1日——12月31日)

            對列入拆改范圍的燃煤鍋爐拆改情況逐一進行現場檢查驗收,填寫燃煤鍋爐拆改驗收資料,建立燃煤鍋爐拆改檔案,做到一爐一表,確保全部拆改到位。

            五、工作要求

            (一)加強組織領導

            燃煤鍋爐拆改是改善我縣空氣環境質量的有效手段,各有關單位要自覺提高政治站位,嚴格按照“三個必須”和“黨政同責,一崗雙責”要求,對燃煤鍋爐拆改工作進行具體的安排部署,分解任務,責任到人,推動燃煤鍋爐拆改工作取得實質性進展。縣住建局負責推進老舊燃氣管網改造,結合道路建設,加快新建燃氣管網,擴大燃氣覆蓋面積,提高我縣氣化率;縣環保局負責拆改范圍內燃煤鍋爐拆改現場監督檢查工作,及時將工作進展情況匯總后上報縣政府,由縣政府報市生態環境局。

            (二)加強各級溝通

            在拆改工作中要增強工作的預見性,注重工作方法,強化拆改工作的維穩評估,及時發現和解決燃煤鍋爐拆改中出現的情況和問題,杜絕和防止群體性事件的發生。

            (三)加大宣傳力度

            各鎮(便民服務中心)、張家畔街道辦和各有關單位要廣泛宣傳,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳燃煤鍋爐拆改必要性、重要意義和工作要求,提高單位職工和廣大群眾的思想認識,聯合縣電視臺新聞媒體對鍋爐拆改進行現場督查報道,確保燃煤鍋爐拆改任務保質保量全面完成。

            (四)建立督查制度

            建立縣級督查機制,由縣環保局牽頭,縣政府督辦室、發展改革和科技局、公安局、應急管理局、住建局、市場監督管理局、城市管理執法局、工業商貿局及各鎮(便民服務中心)、張家畔街道辦、工業園區管委會等部門配合對燃煤鍋爐拆改工作進行不定期督查,對工作進展遲緩、推諉扯皮、拆改不及時、治理不到位、不能按時完成治理任務的單位、個體及個人予以通報批評,并依照有關規定實施責任追究。

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