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           靖邊縣2019年度1-4月份固定資產投資運行情況
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            1-4月份,靖邊縣固定資產投資總量同比增長5.5%,呈現出平穩的增長態勢,但存在的問題也不容忽視。

            一、投資運行主要特點

            1、三大產業發展極不均勻。第一產業無貢獻,第二產業完成投資較上年同期增長29.0%,第三產業完成投資較上年同期下降67.7%。

            2、5000萬元以上投資項目完成投資占比強勁。1-4月,在投資庫中統計的5000萬元以上投資項目有15個(包括2個外市項目),5000萬元以上投資項目完成投資占總完成投資的81.3%。1-4月份500-5000萬元投資項目26個,占項目總數63.4%。500-5000萬元項目完成投資額占總完成投資額0.6%。項目個數所占份額與完成總投資額不對稱。

            3、1-4月新增項目情況不理想。1-4月,全縣新增項目共計2個,屬于外市企業項目,新增計劃總投資8.9億元。與去年同期相比,在庫項目數相差6個。其中,5000萬元以上項目相差1個,500-5000萬元項目相差5個。

            4、房地產開發投資呈現平穩增長態勢。2018年1-4月,房地產開發投資完成11613萬元,同比增長16.3%。商品房銷售面積1.31萬平方米,同比增長129.8%。

            二、存在問題

            1、投資增長壓力大,完成全年任務困難很大。1-4月,靖邊縣固定資產投資同比增長5.5%,增速較1-3月份比下降了13.6個百分點,較去年同期比下降了11.9個百分點,主要是因為同期基數較小,從十二個區縣看,增速居全市第十;從北六區縣看,增速居第四。1-4月份固定資產投資基本上是續建項目完成的,新的重點項目尚未能如期開工,嚴重影響投資額的增量。

            2、部分項目提供項目進度憑證較為困難。從2018年度開始國家對當月完成投資額超過2千萬元的項目,均要提供相關憑證(如:施工方、甲方三方施工進度發票、設備購置發票、財務支出發票),由于企業負責項目建設部門和財務部門溝通不夠,項目部門提供的建設進度和財務部門數據不一致;投資已快完成,發票還未到位,財務部門怕麻煩或不愿配合等原因,使獲取財務憑證困難很大。

            3、固投統計改革影響。2018年500-5000萬元項目制度進行改革,實行按財務支出法進行統計,由于財務支出進度往往滯后于實際工程進度,會導致數據較小,影響固定資產投資統計。

            4、房地產投資占比小,外地房地產企業本地注冊問題難以解決,使這部分投資無法納入統計。從前4個月看,房地產投資雖然呈現上漲趨勢,但是房地產開發投資僅占全縣投資的6.1%。

            三、下階段固定資產投資工作建議

            1、加強溝通協調。發改委作為投資項目推進的主體責任單位,要及時向各鄉鎮、部門反饋投資項目的審批情況,使其盡快了解投資項目相關信息,及時將開工在建項目入庫,確保固定資產投資有發展后勁。

            2、加大投資項目入庫統計。對已經開工建設的投資項目,盡快完善入庫手續,加快入庫入統進度,做到不重不漏,對已經簽約落戶的企業,盡快辦理前期開工手續,力爭早日破土動工。

            3、強化在建項目投資力度。一是切實加快項目建設進度,督促加大項目投資力度;二是多渠道籌措建設資金,緩解項目建設資金短缺瓶頸;三是加大項目審批等方面協調服務力度,為項目順利實施創造良好條件。進一步推進重大項目建設,加大對在建項目和重點項目的推進力度,及時解決項目建設中存在的問題。(撰稿:霍小寧)

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